Motivace zaměstnavatele k vytváření většího počtu zkrácených úvazků pro osoby, které z různých důvodů nemohou pracovat na úvazek plný.
Dne 22. července 2022 byl ve Sbírce zákonů vyhlášen zákon č. 216/2022 Sb., jehož cílem je motivovat zaměstnavatele vytváření většího počtu zkrácených úvazků pro osoby, které z různých důvodů nemohou pracovat na úvazek plný. Zkrácené úvazky budou zvýhodněny prostřednictvím slevy na pojistném ve výši 5 %. Tento zákon nabývá účinnosti 1. února 2023. Níže shrnujeme všechny podmínky, které je třeba splnit, aby tato sleva mohla být zaměstnavateli poskytnuta. Zároveň se jedná o skutečnosti, které musí zaměstnavatel doložit případné kontrole ze strany ČSSZ.
PODMÍNKY NÁROKU NA SLEVU NA POJISTNÉM
Především se snížení pojistného na sociální zabezpečení týká specifických skupin zaměstnanců. Jedná se o následující zaměstnance:
- Zaměstnance staršího 55 let
- Zaměstnance, který je rodičem nebo osvojitelem dítěte mladšího 10 let – vztah k dítěti a věk dítěte se prokazuje rodným listem dítěte a tímto rozhodnutím;
- Zaměstnance, který pečuje o blízkou osobu mladší 10 let, která je závislá na pomoci jiné osoby ve stupni I (lehká závislost), nebo o blízkou osobu, která je závislá na pomoci jiné osoby ve stupni II (středně těžká závislost) nebo stupni III (těžká závislost) anebo stupni IV (úplná závislost) - tato péče se prokazuje potvrzením krajské pobočky Úřadu práce (ne starším než 1 měsíc) a čestným prohlášením.
- Zaměstnance, který se zároveň připravuje na budoucí povolání studiem (na střední nebo vysoké škole); studium se posuzuje podle § 21 odst. 1 písm. a), § 22 a § 23 zákona o důchodovém pojištění – toto studium se pak prokazuje potvrzením příslušné školy a v případě studia v cizině rozhodnutím MŠMT o tom, že toto studium je postaveno na roveň studiu v ČR.
- Zaměstnance, který v období 12 kalendářních měsíců před kalendářním měsícem, za který se sleva na pojistném uplatňuje, nastoupil jako uchazeč o zaměstnání na rekvalifikaci podle § 109 nebo § 109a zákona o zaměstnanosti – skutečnosti o této rekvalifikaci se prokazují potvrzením příslušné pobočky úřadu práce.
- Zaměstnance, který je osobou se zdravotním postižením podle § 67 odst. 2 zákona o zaměstnanosti – toto zdravotní postižení se dokládá posudkem nebo potvrzením orgánu sociálního zabezpečení o invaliditě nebo potvrzením nebo rozhodnutím orgánu sociálního zabezpečení o zdravotním znevýhodnění.
- Zaměstnance mladšího 21 let
Dále je třeba splnit následující:
- sjednání kratší pracovní nebo služební doby, než činí stanovená týdenní pracovní nebo služební doba. Rozsah takto sjednané kratší pracovní doby musí být v rozmezí od 8 hodin do 30 hodin týdně. V případě více zaměstnání k témuž zaměstnavateli platí uvedené rozmezí pro všechna zaměstnání dohromady. U zaměstnanců mladších 21 let není podmínkou poskytnutí slevy na pojistném sjednání kratší pracovní nebo služební doby.
- Vyměřovací základ zaměstnance nebo úhrn vyměřovacích základů zaměstnance ze všech zaměstnání v pracovním nebo služebním poměru u téhož zaměstnavatele za kalendářní měsíc nepřekročí 1,5násobek průměrné mzdy – konkrétní hodnoty těchto ukazatelů vyhlašuje vláda nařízením do konce září pro následující kalendářní rok).
- A zároveň vyměřovací základ zaměstnance nebo úhrn vyměřovacích základů zaměstnance ze všech zaměstnání v pracovním nebo služebním poměru u téhož zaměstnavatele připadající na 1 hodinu z úhrnu odpracovaných hodin ze všech těchto zaměstnání v kalendářním měsíci nepřevýší 1,15 % průměrné mzdy,
- Odpracovaná doba v pracovním nebo služebním poměru zaměstnance ze všech zaměstnání k témuž zaměstnavateli v kalendářním měsíci nepřekročí 138 hodin (nastoupí-li zaměstnanec do zaměstnání v průběhu kalendářního měsíce, tento počet se úměrně upraví).
- Sleva na pojistném nenáleží za zaměstnance, který je osobou se zdravotním postižením, pokud je zaměstnavatel tohoto zaměstnance uznaným za zaměstnavatele na chráněném trhu práce podle § 78 ZZ. Tento zaměstnavatel má totiž již nárok na poskytnutí příspěvku na podporu zaměstnávání osob se zdravotním postižením podle § 78a ZZ.
- Sleva na pojistném nenáleží dále za zaměstnance, pokud je zaměstnanec uveden v měsíčním přehledu nákladů na náhrady mezd zaměstnanců pro uplatnění nároku na výplatu příspěvku v době částečné práce podle § 120e odst. 5 ZZ.
- Uplatnění snížení sazby Sleva na pojistném za zaměstnance náleží zaměstnavateli, jen pokud před uplatněním této slevy oznámil České správě sociálního zabezpečení záměr uplatňovat tuto slevu za tohoto zaměstnance. Výše slevy na pojistném za kalendářní měsíc činí 5 % z úhrnu vyměřovacích základů zaměstnanců, na které je sleva uplatňována. Toto oznamování je důsledkem úpravy, podle níž slevu na pojistném lze za kalendářní měsíc poskytnout na téhož zaměstnance pouze jednomu zaměstnavateli.
- Záměr uplatňovat slevu na pojistném za jednotlivého zaměstnance může zaměstnavatel oznámit nejdříve 1 měsíc přede dnem, od kterého bude slevu na pojistném za konkrétního zaměstnance uplatňovat, ne však dříve než dnem podání oznámení o nástupu zaměstnance do zaměstnání podle § 94 zákona č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění (dále jen "ZNP"), a nejpozději ve lhůtě pro podání přehledu o pojistném podle § 9 odst. 2 ZPSZ za kalendářní měsíc, za který slevu na pojistném za zaměstnance uplatňuje.
- Sleva náleží poprvé za měsíc únor 2023.
Z pohledu praxe je již nyní zřejmé, že zákon klade velký nárok na správné nastavení a implementaci rozsáhlých kontrolních mechanismů přímo do mzdových softwarů, nehledě na agendu spojenou s kontrolu veškerých potvrzení a jejich neustálou aktualizaci ze strany zaměstnanců a mzdových účetních, která zvyšuje další administrativní zátěž.
Vzhledem ke všem výše uvedeným skutečnostem a podmínkám, které je třeba dodržet, kontrolovat a při případných kontrolách dokládat jak ze strany zaměstnance, tak ze strany zaměstnavatele, je otázkou, zda tento zákon v konečném důsledku zaměstnavatele spíše neodradí, respektive zda bude dostatečnou motivací pro zavedení zkrácených úvazků a současnou nabídku těchto, v praxi velmi žádaných, nějak pozitivně ovlivní.
