Jak jste jistě již všichni zaznamenali, od 1. 1. 2026 nabývá účinnosti zákon č. 323/2025 Sb. o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele. Dle zákonodárce je cílem tohoto jednotného hlášení (zkráceně JMHZ) zjednodušit a sjednotit povinnosti, které zaměstnavatelé měli vůči různým státním institucím. Níže se shrnujeme základní body legislativní novinky a uvádíme odkazy, na nichž najdete další relevantní informace.
Co je to jednotné měsíční hlášení zaměstnavatelů
Jednotné měsíční hlášení zaměstnavatelů má za cíl sloučit do jednoho hlášení všechny reporty, které byly doposud zasílány různým státním institucím (např. Ministerstvo práce a sociálních věcí, Česká správa sociálního zabezpečení, Úřad práce, Český statistický úřad apod.) v různých termínech a často se stejnými daty. Nově tedy bude za sběr těchto dat zodpovědná Česká správa sociálního zabezpečení, která následně zajistí redistribuci na další subjekty. Za správu celého systému je ale zodpovědné Ministerstvo práce a sociálních věcí.
Odkdy JMHZ platí
Zákon sice nabývá účinnosti již k 1. 1. 2026, ale ostrý start pro většinu zaměstnavatelů (tedy těch, kteří se neúčastní testovací fáze) je až 1. 4. 2026. Data za období od ledna do března 2026 pak budou zaslána dodatečně, a to nejpozději do 30. 6. 2026. Hlášení se za každý měsíc posílají samostatně.
- Pozor! V období leden–březen 2026 nebudou České správě sociálního zabezpečení zasílána hlášení k dohodám o provedení práce a přehled o výši pojistného – tyto údaje obdrží ČSSZ zpětně. Termíny plateb pojistného se nicméně samozřejmě nemění, posunut je pouze termín podání hlášení.
Hlášení o vzniku, ukončení a změnách pracovního poměru se v tomto přechodném období nemění a zůstává stejné jako doposud.
Jednotné měsíční hlášení: nové povinnosti zaměstnavatele
Nově je za zaměstnavatele považován každý subjekt, který je registrován jako plátce daně z příjmu fyzických osob ze závislé činnosti. Pokud tedy subjekt komukoliv vyplácí odměnu, ze které je odváděna daň ze závislé činnosti, má nově povinnost se registrovat a zasílat JHMZ.
Typicky se tedy nově jedná o subjekty, které měly pouze DPP (dohodu o provedení práce) s výplatou nepodléhající odvodům sociálního a zdravotního pojištění, tedy DPP s výdělky do limitu. Do JHMZ se nově dále zahrnují i jednatelé s odměnou a případnými benefity podléhajícími dani z příjmů dle paragrafu 6 Zákona o dani z příjmů.
- Jednoduše řečeno: Pokud zaměstnanci poskytujete cokoli, co podléhá dani z příjmů (formou peněžního i nepeněžního plnění– např. i auto pro soukromé účely), je třeba ho zahrnout do hlášení.
Co všechno musí v JMHZ zaměstnavatel nahlásit
Rozsah hlášených dat je mnohem vyšší, než byli zaměstnavatelé (zvláště ti, kteří doposud neměli povinnost zasílat statistiku ISPV – lidově označováno jako tzv. „Trexima report“) doposud zvyklí. Hlásí se všechny údaje, které musí obsahovat mzdový list (definován v Zákoně o daních z příjmů), a ještě pár údajů navíc. Je zahrnuto vše od základních osobních údajů zaměstnance, přes údaje k daňovým slevám, až po statistické údaje typu nejvyššího dosaženého vzdělání.
Kompletní seznam potřebných údajů je uveden v Nařízení vlády č. 417/2025 Sb., které má více než 200 stran a je dostupné na tomto odkaze.
Co přesně bude od dubna 2026 jinak?
Pro začátek bychom rádi uvedli, že přesné formuláře a postupy prozatím neznáme, a tak vycházíme pouze z nám dosud známých informací.
- Zaměstnanci
U stávajících zaměstnanců bude muset proběhnout dohlášení údajů, které zatím nebyly registrovány. Na základě tohoto „dohlášení“ pak zaměstnavatel u každého zaměstnance obdrží nový identifikační údaj, tzv. osobní identifikační číslo (OIČ), pod kterým bude nadále o zaměstnanci reportovat.
Upozorňujeme, že zde bude třeba provést „doregistraci“ i u zaměstnanců, kteří k zaměstnavateli nastoupili v prvním čtvrtletí roku 2026, ale skončili před 1. 4. 2026. Jak bude proces doregistrace probíhat, ještě není známo. V současné době je zatím ze strany ČSSZ aktivně vyžadována kontrola údajů v seznamu zaměstnanců. Předpokládáme tedy, že bude možnost získat tato OIČ pro stávající zaměstnance hromadně. Pro registraci a deregistraci zaměstnanců po 1. 4. 2026 bude k dispozici nový formulář, který ale ještě nebyl zveřejněn.
Pokud má zaměstnanec v jedné společnosti více pracovněprávních vztahů, bude třeba tyto vztahy hlásit samostatně a v JHMZ pak bude mít i nadále 2 samostatné řádky. Tito zaměstnanci budou mít pouze jedno OIČ, ale dva identifikátory pracovněprávních vztahů. I toto číslo bude zasíláno z ČSSZ.
- Zaměstnavatel
Stávající zaměstnavatel pouze doplní údaje o společnosti, které doposud ČSSZ nepotřebovala, nicméně jsou povinné pro JHMZ (typicky údaje potřebné pro Finanční správu). Termín pro dodání těchto údajů bude 15. 4. 2026.
JMHZ: důležité termíny a postup při podání prvního hlášení
Obecně se doporučuje podat nejprve ostré hlášení za duben, a to v termínu od 1. 5. do 20. 5. 2026. Tím dojde k ověření, že vše funguje, jak má, vaše systémy jsou nastaveny. Poté již budete moci v klidu přistoupit ke zpětným hlášením za měsíce prvního čtvrtletí. Na to je čas až do 30. 6. 2026.
Pravidelná hlášení se pak budou zasílat vždy od 1. do 20. dne následujícího měsíce po výpočtu mezd.
- Pozor! Podání před prvním dnem následujícího měsíce je neplatné.
Co říct závěrem?
Velkou nevýhodu vidíme v tom, že do tohoto procesu nejsou zapojeny zdravotní pojišťovny. Nejsou totiž státními institucemi – v praxi to znamená, že všechny procesy týkající se zdravotního pojištění i navzdory JHMZ zůstávají beze změny, a vše tedy bude probíhat jako doposud.
Přechodné období bude pro všechny velmi náročné, jelikož se značně rozšířil seznam povinných údajů, které se musí na straně zaměstnavatele sbírat. Do budoucna by nicméně skutečně mělo dojít ke značnému snížení administrativy související se státní správou – jak už víte, vše bude sjednoceno do jediného hlášení.
Důležité odkazy, na kterých najdete odpovědi na většinu dalších otázek
https://www.mpsv.cz/jednotne-mesicni-hlaseni-zamestnavatelu-jmhz
https://www.cssz.cz/web/cz/jednotne-mesicni-hlaseni-zamestnavatele-jmhz-
Jako vždy jsme připraveni našim klientům pomoci v co nejjednodušší implementaci, která je co nejméně zatíží. Pokud tedy budete potřebovat konzultaci k novým změnám, neváhejte se na nás obrátit.
Mohlo by se Vám líbit
Zaměstnanecké akcie od roku 2026: nová pravidla zdanění
Jak ukončit pracovní poměr: přehled možností pro zaměstance i zaměstnavatele
Hlášení cizinců na úřad práce: postup zaměstnavatele krok za krokem
